El expediente 23.414 se encuentra en la Comisión de Energía en la Asamblea Legislativa.
Las cooperativas eléctricas que conforman el Consorcio Nacional de Empresas de Electrificación de Costa Rica (CONELECTRICAS R.L) y que conforman la Cámara de Empresas de Distribución de Energía y Telecomunicaciones (CEDET) ven con buenos ojos el interés del Poder Ejecutivo tendiente a ordenar el marco normativo del Sistema Eléctrico Nacional (SEN) para que se armonicen expresamente las leyes dispersas que actualmente lo regulan, pero hace una alerta de que, el proyecto 23.414 “Ley de Armonización del SEN”, a cómo está planteado, incurre en una “fuerte concentración” de las competencias únicamente en el Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE), lo cual se debe revisar y replantear.
En la actualidad, el MINAE ya es el ente rector del sector energía, pero el proyecto de ley pretende concentrar en este mismo Ministerio la planificación y operación del SEN y de su mercado, quitando dichas funciones al Centro Nacional de Control de Electricidad (CENCE), al Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) y a las demás empresas distribuidoras que también planificamos y operamos nuestras plantas de generación.
El expediente 23.414 crea el Ente Operador del Mercado (EOM), el Ente Operador del Sistema (EOS) y el Administrador del Mercado Eléctrico Mayorista (AMEM), todos ellos dependiendo del MINAE, por lo que el proyecto puede mejorarse para darle la independencia técnica, jurídica y financiera a esas entidades con el fin de que no vayan a estar supeditadas a un órgano de naturaleza política como son los ministerios.
“En CEDET creemos en que las funciones de planificación y operación del SEN y de su mercado deben estar a cargo de un ente independiente en el que todas las empresas distribuidoras como las cooperativas eléctricas y las empresas municipales sean tomadas en cuenta”, propone Allan Benavides, presidente de CEDET.
Por otra parte, el planteamiento de que el MINAE establezca los parámetros de cálculo de las tarifas eléctricas transgrede la autonomía e independencia técnica con que la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP) fija los precios de la electricidad y abre peligrosamente un portillo para que el Poder Ejecutivo en forma directa intervenga en las fijaciones tarifarias.
“No nos parece prudente que el MINAE sea el ente que defina los parámetros de cálculo de las tarifas de electricidad, por cuanto eso le daría el control de las fijaciones tarifarias que hoy en día se rigen por metodologías que aprueba la Junta Directiva de ARESEP, habiendo pasado previamente por una audiencia pública”; expresa Erick Rojas, gerente de CONELECTRICAS R.L y vicepresidente de CEDET.
